中国共产党六安市第四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党六安市第四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2020年3月19日中国共产党六安市第四届纪律检查委员会第五次

全体会议通过）

中国共产党六安市第四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月19日在六安举行。出席这次全会的市纪委委员35人，列席80人。

省委常委、市委书记孙云飞出席全会并讲话。市委常委和其他在职市级领导干部出席会议。

全会由市纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会和市委四届十一次全会精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了汪德满同志代表市纪委常委会所作的《奋力推进六安纪检监察工作高质量发展为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，是新时代纵深推进全面从严治党的纲领性文献，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

全会认真学习了李锦斌同志的讲话和刘惠同志代表省纪委常委会所作的工作报告精神。一致认为，李锦斌同志的讲话全面贯彻了十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，科学分析了我省管党治党的总体形势，明确提出当前和今后一个时期纪检监察工作的总体要求和重点任务，强调要纵深推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，对于全市一以贯之、坚定不移全面从严治党具有重要指导作用。

全会一致认为，孙云飞同志的讲话全面贯彻了十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻了省纪委十届五次全会精神，讲话站在政治和全局的高度，充分肯定了过去一年我市全面从严治党取得的重要成果，深刻分析了我市管党治党的形势，明确提出了当前和今后一个时期纪检监察工作的总体要求和主要任务，强调着力深化“三个以案”警示教育。讲话紧扣中央、省委要求，符合六安实际，对于我市深入推进全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义，全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。

全会认为，2019年，在省委的坚强领导下，市委以上率下扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党取得新的战略性成果。全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪反腐，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得新的成绩。一年来，始终坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定坚决践行“两个维护”；始终坚持大力整治形式主义官僚主义，推动推进党风政风持续向好；始终坚持以人民为中心的政治立场，抓严抓实群众身边腐败和作风问题治理；始终坚持强化巡察监督，有力有效发挥利剑作用；始终坚持抓好监督第一职责，聚焦聚力监督执纪问责实效；始终坚持持续推进纪检监察体制改革，建立健全监督体系；始终坚持标本兼治强力惩治腐败，着重着力减存量、遏增量；始终坚持“打铁必须自身硬”，从严从实加强自身建设。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了存在的主要问题，要求高度重视，采取有效措施加以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会精神和市委要求，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，加快推进新时代幸福六安建设提供坚强保障。重点要抓好六个方面工作：

第一，坚守初心使命，以“两个维护”具体行动推进重大决策部署落实。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。推进政治监督具体化常态化，推深做实“三查三问”，加强对中国特色社会主义制度，对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示落实情况的监督检查，强化对贯彻落实党的十九届四中全会精神和落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，确保政令畅通。

第二，着力整治群众反映强烈的突出问题，保障决战脱贫攻坚。围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改，加强脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后落实“四个不摘”要求情况的监督检查。继续深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，严厉查处重点行业领域涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。持续抓好中央八项规定精神落实，坚持纠“四风”和树新风并举，以优良党风促政风带民风。

第三，深入推进纪检监察体制改革，不断完善监督体系。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，建立县区纪委书记、监委主任向市纪委监委述职制度，完善市纪委监委领导班子成员联系县区制度，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。健全基层纪检监察组织制度和工作机制。深化派驻机构改革，研究制定派驻机构工作考核办法，进一步提升“派”的权威，“驻”的优势。

第四，充分发挥专责监督作用，切实加强对权力运行的监督。协助党委健全全面从严治党制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、纪委监委监督责任和“一岗双责”贯通联动、一体落实。推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，防范化解党政“一把手”违纪违法风险。紧盯“关键少数”、关键岗位，推动职能部门认真履行主体责任和监管责任。着力加强对基层“小微权力”监督。深入开展“红色土地纪检行”活动，积极探索“派驻+巡察”监督模式，做实做细日常监督。实事求是运用“四种形态”。

第五，不断深化巡察监督，充分彰显利剑作用。丰富“背包式”巡察内涵，完善方式。高质量推进四届市委第十三、第十四轮巡察，完成全覆盖任务90%以上。制定建立巡察上下联动工作机制的意见。开展巡察规范提升年活动，全面提升巡察工作规范化水平。

第六，健全完善“三不机制”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。对十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易关系网。坚决查处资源、土地、规划、建设、人防、招投标、工程等领域的腐败问题。充分发挥市委反腐败协调小组作用，一体推进追逃防逃追赃，加强重点个案攻坚。坚持正面引领和反面警示相结合，分行业、分领域、分层级开展警示教育，筑牢党员干部思想防线。

会议强调，全市纪检监察机关要协助党委以新的举措和办法纵深推进“三个以案”警示教育，着力抓好以案示警，重点突出受警醒、明法纪；着力抓好以案为戒，重点突出严对照、深检视；着力抓好以案促改，重点突出强整改、促提升，深化“六案例六检视六提升+N”活动，持续整治形式主义官僚主义。

会议提出，要聚焦忠诚干净担当，打造全面过硬纪检监察铁军。打造模范机关，加强市纪委常委会政治建设，在坚决做到“两个维护”上带好头。加强全员培训，增强培训实效，强化实战练兵，不断提升政治素质和业务能力。强化监督机制，严格审查调查安全管理，筑牢安全底线。创新纪委监委接受各方面监督体制机制，确保执纪执法权受监督、有约束。严防“灯下黑”，坚决做到“打铁必须自身硬”，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，以更加饱满的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风，不忘初心、牢记使命，忠诚担当、攻坚克难、砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，奋力夺取全面从严治党新的更大成果，全面推进新时代幸福六安建设作出新的更大贡献！