霍山:监督护航油茶兴 荒山蝶变“绿色银行”
霜降过后,大别山余脉层林尽染。霍山县但家庙镇观音岩村万亩油茶林里,洁白花瓣缀满枝头,宛如山间初雪;山坡梯地上,村民正抢抓时节采摘油茶果,满载鲜果的三轮车沿着机耕道来回穿梭。霍山县纪委监委立足监督职责,紧盯林地流转、林权改革、惠农兑付、项目落地等关键环节跟进监督、精准护航,推动昔日瘠薄荒山,一步步变成群众家门口稳定增收的 “绿色银行”。
一颗油茶果的 “裂变”,始于破解产业发展困局。霍山县但家庙镇丘陵山场土层瘠薄、缺水少肥,过去山场闲置撂荒,村里青壮年大量外出留守劳力不足,村集体经济薄弱,长期面临荒山流转难、产业引进难、群众增收难的困境。县纪委监委把油茶富民产业纳入乡村振兴专项监督清单,下沉一线走访群众、经营主体,收集产业发展堵点、群众诉求,督促镇党委政府压实主体责任,主动招引能人返乡、盘活闲置山场资源。
林权改革稳根基,纪律托底让经营安心。林地权属不清、流转顾虑大,是制约林业产业发展的痛点。县纪委监委紧盯集体林地 “三权分置” 改革、林权不动产登记试点工作开展嵌入式监督,督促林业、属地乡镇规范流程、阳光操作,严防林地流转暗箱操作、权属纠纷、优亲厚友等问题。2018 年,但家庙镇先行试点集体林地 “三权分置” 改革;2021 年启动林权调查登记,已完成宗地界格矢量化上图 2.45 万亩、发放林权不动产登记证 31 本。林权有了合法 “身份证”,林农吃下 “定心丸”、市场主体经营更安心,一批林业企业相继落户,近三年全县引进亿元以上林业项目 17 个、资金 29.94 亿元。
紧盯租金薪金兑付,守护群众共享红利。县纪委监委聚焦土地流转租金、务工薪酬发放等民生重点,联合乡镇纪检力量常态化开展核验督查,畅通群众诉求渠道,督促规范台账、及时足额兑付,保障留守农户 “租金 + 薪金” 双增收。村民汤玉国长期在基地从事山场管护、榨油生产、设备检修,每月稳定收入 4000 多元,在家门口实现就业增收;村民金益宏把十余亩闲置山场流转给企业,每年拿到租金,农闲就近务工,油茶一项家庭年增收 2 万余元,顾家增收两不误。
持续放大产业效应,推动油茶产业从 “盆景” 变 “风景”。在监督保障下,但家庙镇持续壮大油茶主导产业,今年计划新增种植 500 余亩,全镇油茶规模累计突破 1 万亩,预计年产鲜籽 1500 余吨、产值 700 万元,带动 300 余户农户增收。“企业 + 基地 + 农户” 联动模式持续完善,生态效益、经济效益同步释放。
从最初 4370 亩试点基地到全镇万亩油茶布局,十余年间,一颗小小的油茶果在大别山丘陵之上完成精彩 “裂变”。下一步,霍山县纪委监委将持续做实做细乡村产业全链条监督,紧盯惠农政策、项目资金、土地流转、收益分配等关键节点,及时纠治作风短板、防范廉政风险,以有力监督护航特色产业稳步发展,让油茶花年年盛开,致富路越走越宽。
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